國家水利部部長陳雷
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹中央關于加快水利改革發(fā)展的決策部署，全面落實國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見精神，總結交流近年來水資源工作成效和經(jīng)驗，分析水資源工作形勢，研究部署當前和今后一個時期水資源工作任務，在新的起點上努力開創(chuàng)水資源工作新局面。
國務院領導對這次會議高度重視，回良玉副總理作出重要批示，充分肯定了近年來水資源工作取得的顯著成效，對落實最嚴格水資源管理制度提出明要求，強調要像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作，努力走出一條中國特色水資源管理道路�；亓加窀笨偫淼闹匾荆哂惺种匾闹笇б饬x，是對我們的極大鼓勵和鞭策，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。
這次會議得到水利部老領導的高度重視。全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士錢正英同志，水利部原部長、全國人大財經(jīng)委副主任委員汪恕誠同志，水
利部原部長楊振懷同志專程蒞臨會議指導。剛才，錢正英副主席發(fā)表了“從水量管理到水質和水量管理”的重要講話，深入分析了水質污染產(chǎn)生的主要根源，深刻闡述了防治水污染的重大戰(zhàn)略意義，明確提出了水污染防治的思路和技術路線，對做好新形勢下水資源工作寄予了殷切期望。楊振懷老部長作了“改革創(chuàng)新，落實最嚴格的水資源管理”的重要講話，系統(tǒng)梳理了水法等法律法規(guī)賦予水利部門的水資源管理職責，深刻分析了水資源工作面臨的新形勢新任務新要求，強調要深化改革，勇于創(chuàng)新，團結治水，依法管水。一會兒，汪恕誠部 長還要作重要講話。對三位老領導的重要講話，我們要深刻理解、全面把握并結合實際抓好落實。
下面，我講幾點意見。
一、充分認識實行最嚴格水資源管理制度的重大意義
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，解決好水資源問題是關系中華民族生存和發(fā)展的長遠大計。近年來，特別是2009年全國水資源工作會議以來，各級水利部門認真貫徹落實中央關于水資源工作的重大決策部署，按照部黨組統(tǒng)一安排，開拓進取，扎實工作，推動水資源管理工作不斷取得新突破。一是水
資源規(guī)劃體系不斷完善。國務院批復了全國水資源綜合規(guī)劃、全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃和全國地面沉降防治規(guī)劃，七大流域綜合規(guī)劃修編全部完成技術審查，全國水中長期供求規(guī)劃和水資源保護規(guī)劃編制工作全面啟動，全國城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃印發(fā)實施。二是水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調度深入推
進。骨干水資源配置工程建設加快實施，全國年供水能力超過7000億立方米。主要跨省江河流域水量分配方案制訂工作全面啟動。水資源調度工作進一步加強，黃河連續(xù)12年不斷流，組織實施河北山西向北京調水、三峽水庫向中下游補水、珠江枯水期水量調度、引黃濟津濟冀濟淀，以及黑河、塔里木河、太湖、向海濕地等生態(tài)補水，保障了重要城市和重點地區(qū)的供水安全和生態(tài)安全。三是節(jié)水型社會建設取得明顯成效。節(jié)水型社會建設“十一五”規(guī)劃目標全面完成，2010年萬元工業(yè)增加值用水量（以2005年不變價計）減少到108立方米，比2005年下降36.1%，城市污水處理回用量達28.3億立方米，全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.50，2011年進一步提高到0.51，水資源利用效率和效益顯著提高。
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